Federaci贸n de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO Castilla y Le贸n | 12 febrero 2026.

10.02.2026

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Un recorrido por los derechos laborales

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鈥淢ueve ficha, que no te ganen la partida鈥

10/02/2026

NO ES UN JUEGO, SON TUS DERECHOS LABORALES

El Juego de la OOCCA resume los logros y reivindicaciones. Simboliza el recorrido sindical de CCOO, destacando que muchos derechos se han conseguido tras largos procesos de negociación en las mesas sectoriales y generales y victorias judiciales obtenidas por CCOO en los tribunales de CyL y a nivel estatal.

1. CARRERA PROFESIONAL

¡No a la discriminación! CCOO forzó el reconocimiento del derecho y obtuvo sentencias clave para reactivar la carrera profesional bloqueada desde 2011, incluir a todo el personal temporal (interinos, eventuales, sustitutos) y computar servicios prestados fuera de SACYL, así como las vías extraordinarias. En la actualidad CCOO negocia con la Gerencia para diseñar un modelo más eficaz, ágil y con menos requisitos, así como la creación del 5º Grado o la actualización y equiparación económica entre todas las categorías. (Nuevo Estatuto Marco, artículo 60)

2. BOLSA DE EMPLEO ABIERTA Y PERMANENTE

CCOO ha solicitado en infinidad de ocasiones una mejora del sistema de bolsa de empleo y sobre todo hacerlo extensible a todas las categorías que aún no la tienen. Hemos exigido corte anual con garantía de cumplimiento, criterios claros en la baremación de formación continuada, mejoras en la zonificación, sobre todo de Atención Primaria y un aumento en la transparencia en la bolsa ordinaria y en proceso específico de acceso.

3. PRIVATIZACIONES / CONCIERTOS

CCOO defiende una sanidad pública, con gestión exclusivamente pública, como factor de equilibrio y cohesión social, garantía de un derecho constitucional, inversión en salud pública, calidad en el empleo, conocimiento, especialización y tecnología. La sanidad pública en Castilla y León está sufriendo un deterioro importante, fruto de las políticas desincentivadoras, falta de inversión, privatizaciones/externalizaciones, ausencia de planificación y ordenación de los recursos humanos, sostenibilidad, gobernanza, gestión de las listas de espera, etc.

4. PLUS DE RESIDENCIA

Es un complemento salarial recogido en el Real Decreto 1146/2006, de 6 de octubre, por el que se regula la relación laboral especial de residencia para la formación de especialistas en Ciencias de la Salud, en su artículo 7 (retribuciones), apartado d: “se percibirá un plus de residencia en aquellos territorios en los que esté establecido”.

Por tanto, solo se percibe si las comunidades autónomas lo establecen en su normativa. Actualmente se cobra en Baleares (sobre 100€), Canarias (sobre 300€), Ceuta y Melilla (en estas 2 últimas el complemento lo paga INGESA y supone 1.054 €). En Andalucía se reconoció en julio 2024 para MIR de último año que hicieran rotación externa voluntaria en los 2 últimos meses de su periodo formativo, en plazas que ocuparían al finalizar en zonas de difícil cobertura (cuantía 500 €).

Nuestra propuesta es que sea un complemento a percibir desde R1, mensual, durante todo el periodo de residencia.

En la FSS-CCOO CyL ya lo hemos pedido en mesa en alguna ocasión de manera verbal. Actualmente, lo hemos solicitado por escrito a la GRS instando a que se negocie en mesa sectorial, acompañado de informa y nota de prensa.

7. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Protección efectiva. CCOO exige a la Administración la dotación urgente de recursos humanos y económicos en los Servicios de Prevención. Luchamos por: la evaluación rigurosa de todos los riesgos (incluyendo especialmente, el psicosocial)., la aplicación inmediata de medidas correctoras y que la prevención sea participativa y tenga la máxima prioridad presupuestaria. PREVENIR ANTES DE CURAR.

8. REGISTRO DE JORNADA

La delimitación de la jornada debe garantizar la protección de la seguridad y de la salud, la conciliación de la vida personal y familiar con la actividad laboral, los descansos reglamentarios y la adecuación de las plantillas. El registro de jornada es la herramienta para el cumplimiento de esas garantías, además de evidenciar la carga horaria excesiva, la falta de personal, las carencias en la organización, así como el tiempo efectivo que se dedica a la continuidad asistencial, a la transmisión de información (solape), a la atención fuera del centro, tiempo de desplazamientos, la formación continua, docencia, investigación etc. También evita discriminaciones y genera transparencia, confianza y seguridad en las relaciones laborales. (Artículo 80. Sistemas de programación y registro del tiempo de trabajo. Nuevo Estatuto Marco).

10. RADÓN

Salud Libre de Carcinógenos. CENTROS SANOS PARA QUIENES CUIDAN DE NUESTRA SALUD.

Ganamos el "Derecho a Saber": CCOO logró imponer a la Junta de CyL y SACYL la obligación de realizar las mediciones de radón en los centros de trabajo (cumplimiento de la Ley de PRL y la normativa estatal). Ahora demandamos la solución: Exigimos la implementación inmediata y urgente de las medidas correctoras (sistemas de ventilación, sellado, etc.) en todos los centros donde se hayan detectado niveles peligrosos. ¡No basta con medir, hay que eliminar el riesgo!.

11. COMPLEMENTO DE SÁBADOS

Tres años de propuestas, movilizaciones, convocatoria de huelga, encierros, una demanda por falta de negociación y CCOO se mantuvo firme en la demanda; “abono de los sábados para todas las categorías que los realicen, misma cuantía y equivalencia a un domingo o festivo”. Gracias a CCOO  y la presión ejercida por trabajadores y trabajadoras se abonará este complemento con efecto retroactivo desde 1 de enero de 2024. Seguiremos reivindicando su equiparación con un domingo o festivo y su extensión al personal de SUAP, Emergencias y Atención Primaria, así como la revisión del complemento nocturno y una regulación clara de las noches de viernes.

13. GUARDIAS LOCALIZADAS

Tu tiempo no puede seguir siendo invisible. CCOO exige la revisión y el aumento sustancial del complemento retributivo por la disponibilidad de la guardia localizada, acorde al sacrificio que supone su realización. Además, luchamos para que el tiempo de desplazamiento y presencia física se compute como jornada ordinaria, genere los descansos correspondientes y se pague como guardia presencial. Reclamamos a SACYL, con urgencia, el reconocimiento y una legislación clara y homogénea para todas las categorías que las realizan.

15. RECLASIFICACIÓN PROFESIONAL

CCOO no ha cesado en el intento de adaptar el sistema de clasificación del personal estatutario, a las nuevas titulaciones y al marco de cualificación europeo. Con la firma del Nuevo Estatuto Marco (capítulo I), hemos logrado recoger la propuesta íntegra de CCOO*, inclusión expresa del personal de gestión y servicios, la clasificación del personal sanitario por grupos profesionales (niveles 8 a 4), y la base normativa para reclasificación y ordenación retributiva, negociando la reclasificación en el nuevo Estatuto Marco de las diferentes profesiones sanitarias y no sanitarias, dentro del Marco Europeo de Cualificaciones, que garantice un nivel de clasificación acorde con la formación, competencias y funciones de nuestras y nuestros profesionales. Recoge también la reforma de la LOPS, para el reconocimiento de técnicos superiores como profesión sanitaria titulada, la adaptación automática del grupo de clasificación cuando cambie la titulación habilitante y la negociación en el plazo de 6 meses, con incorporación a Presupuestos Generales del Estado.

Exigimos igualmente, el cumplimiento del Acuerdo Marco para una Administración del Siglo XXI en lo que se refiere a la culminación de la Disposición transitoria 3ª del TREBEP, con la plena aplicación del artículo 76, reclasificando al personal técnico medio al grupo C1 y superior al B. Hemos denunciado su incumplimiento ante la Audiencia Nacional y ha sido admitido a trámite.

*Propuesta de Reclasificación de CCOO

 16. AYUDAS DE ACCIÓN SOCIAL

CCOO ha exigido la restauración inmediata y la dotación presupuestaria suficiente del Plan de Acción Social para el personal de SACYL. Reivindicamos la recuperación de las ayudas directas para gastos de estudios, vivienda, gastos sanitarios y de dependencia así como otros apoyos eliminados con los recortes del 2012.

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17. MESA TÉCNICA MOVILIDAD

Infraestructura ecológica y accesible en tu centro de trabajo. CCOO exige medidas concretas y presupuestadas para los centros sanitarios como la creación de aparcamientos vigilados y cubiertos para bicicletas/patinetes en todos los hospitales. Instalación de puntos de recarga prioritarios para vehículos eléctricos y negociación con Ayuntamientos para mejorar las líneas de transporte público . PORQUE LLEGAR AL TRABAJO TIENE QUE SER SOSTENIBLE.

20. ACTUALIZACIÓN DE FUNCIONES

Las necesidades asistenciales, los contenidos formativos, las titulaciones académicas, los avances tecnológicos y organizativos de los centros sanitarios han evolucionado exponencialmente en los últimos años. Esto hace imprescindible adaptar la organización sanitaria a la especialización y a las nuevas capacidades, revisando y actualizando las funciones que desarrollan las distintas profesiones que conforman el Sistema Nacional de Salud. Para ello, CCOO tiene organizados grupos de trabajo por categorías profesionales, que trabajan, analizan y proponen las actualizaciones y mejoras de cada colectivo.

21. TRASLADOS

CCOO apuesta por el Concurso de Traslados Abierto y Permanente, para todas las categorías del SACYL, oferta e identificación de todas las plazas vacantes, un procedimiento de resultas y agilidad en la resolución.

Además, el nuevo texto del Estatuto Marco recoge la posibilidad de negociar en las Mesas Sectoriales de Comunidad Autónoma, la movilidad entre Administraciones, instaurar el concurso abierto y permanente para todas las categorías y periodicidad anual.

22. MANDOS INTERMEDIOS

Profesionalización, independencia, democratización y evaluación en la elección de las jefaturas y mandos intermedios. La gestión y la organización de los recursos humanos y materiales es la clave de la eficiencia y la calidad de la asistencia sanitaria, y por ello, requiere de una estructura de dirección profesionalizada, con la formación adecuada en gestión, en la normativa laboral y organizativa, con independencia suficiente para gestionar con resultados de calidad y eficiencia, un sistema de acceso transparente, basado en la igualdad, en el mérito y la capacidad y con evaluación periódica.

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24. INCREMENTO SALARIAL

Después del incremento del 9,5%, aplicado entre los años 2021 y 2024, fruto del Acuerdo para una Administración del Siglo XXI, firmado por CCOO y UGT, era indispensable una nueva actualización de las retribuciones de las y los empleados públicos. Por ello, hemos vuelto a CONSEGUIR hasta un 11,4 % de incremento salarial en el periodo 2025-2028, gracias al acuerdo de CCOO y el Ministerio de Administración Publica y que se articulará a través de incrementos fijos a lo largo de los ejercicios de referencia: 2,5% en 2025 (abonada con efecto retroactivo, en la nómina de enero de 2026), 2% en 2026 (aplicado desde enero), 4,5% en2027 y 2% en 2028.

También estamos negociando con el grupo técnico de trabajo de reordenación de retribuciones de la Gerencia Regional de Salud, cuya creación se recoge en el ACUERDO DE SALIDA DE HUELGA firmado por CCOO en mayo de 2023. La FSS CCOO CyL, defiende un modelo retributivo con conceptos base ligados a la responsabilidad, formación y nivel de titulación requerida, equiparación de complementos fijos (antigüedad, festividad, sábados, etc) y variables ponderados.

Gracias a los acuerdos suscritos por CCOO tu sueldo habrá subido un 30 % desde 2018.

25. PAGAS EXTRAORDINARIAS ÍNTEGRAS

CCOO ha reclamado al Gobierno la recuperación de los porcentajes recortados en 2010 de las pagas extras. Recorte que se produjo en un momento de crisis económica y que afectó a casi todas las categorías profesionales del SNS. Es de justicia que, una vez superado el periodo de crisis y estando actualmente en un momento álgido de la economía española, se recuperen las cantidades que correspondan a cada grupo profesional.

Además, en esta materia existe una discriminación en los conceptos abonados en las pagas extraordinarias del resto de empleados públicos, funcionarios y laborales. Reclamamos por tanto, igualdad en las gratificaciones extraordinarias, con la inclusión de todos los conceptos variables.

28. PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

Exigimos a SACYL un Plan de Residuos actualizado, eficaz y seguro. Queremos protocolos claros para la separación, reducción y eliminación de residuos sanitarios, con formación adecuada para el personal. Eliminar riesgos ambientales.

29. CONCILIACIÓN

La conciliación es un derecho que viene recogido en numerosas normas legales, todas ellas impulsadas y participadas por CCOO. El nuevo texto del Estatuto Marco, en su artículo 24, derechos individuales del personal estatutario, letra m) recoge el derecho a la adopción de medidas que favorezcan la conciliación de la vida personal, laboral y familiar. Y este derecho exige la vinculación a la distribución del horario, al conocimiento de su plantilla o calendario laboral con antelación suficiente, medidas de flexibilización horaria, reducciones de jornada, el impacto de la turnicidad y las guardias.

Además, CCOO propone la creación de guarderías y espacios sociosanitarios para personas mayores dependientes en centros sanitarios, además de la ampliación de los permisos por cuidado de familiares, menos trabas en la concesión de estos permisos para atender deberes familiares o de cuidado.

30. PLAN DE IGUALDAD

NEGOCIACIÓN URGENTE DE LAS MEDIDAS DEL II PLAN DE IGUALDAD DE LA JUNTA DE CYL.

Las diferentes leyes y acuerdos impulsados y apoyados por CCOO, establecen la obligatoriedad de negociar e implantar planes de igualdad en empresas de más de 50 trabajadores y en las Administraciones públicas. Al gobierno de la Junta de Castilla y León le ha costado años asumir esta obligación. La insistencia de CCOO fue decisiva para culminar la negociación del I Plan de Igualdad de la JCyL, no sin obstáculos, falta de datos actualizados en el diagnóstico y mucho retraso para su firma. Aún así, conseguimos la aprobación de un Plan de Igualdad que incluye medidas concretas de conciliación (permisos, flexibilidad), protocolos de acoso (por razón de género y orientación sexual) y la corrección de la brecha salarial.

CCOO es el único sindicato que impulsó la negociación del II Plan de igualdad.

Actualmente, CCOO está negociando el II Plan de Igualdad para profundizar en la corrección de la brecha salarial, exigir auditorías retributivas más exhaustivas y mejorar los protocolos de acoso. Buscamos que el nuevo Plan fortalezca las medidas de corresponsabilidad. Todo ello sin dejar de aspirar a negociar un plan de igualdad sectorial de y para la Gerencia Regional de Salud.

33. PLAN DE ORDENACIÓN DE RR.HH

La ley 55/2003 de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud, en el capítulo III y la Ley 2/2007, de 7 de marzo, del Estatuto Jurídico del Personal Estatutario del Servicio de Salud de Castilla y León, establece en el capítulo IV, que la planificación y ordenación de los recursos humanos, debe ser negociada en la Mesa Sectorial. Sin embargo, durante más de 22 años, los diferentes gestores de SACYL se han dedicado a obstruir esta negociación tan esencial para mantener la actividad asistencial, adecuarla a los cambios sociales, formativos y tecnológicos, conocer las necesidades y planificar soluciones.

Es urgente conocer cuántos trabajadores tiene el servicio de salud, de qué categorías profesionales, dónde están, qué tipo de nombramiento tienen, proyección sobre probables jubilaciones o exenciones de guardias, jornada, etc; para conocer necesidades, organizar la actividad, planificar ofertas de empleo, promociones internas, ratios, etc,

CCOO exige al SACYL negociar un plan de ordenación de recursos humanos que actúe sobre los déficits y ordene las plantillas a medio y largo plazo.

34. JUBILACIÓN PARCIAL Y ANTICIPADA

Las reivindicaciones históricas de CCOO en relación con la jubilación del personal estatutario son el derecho a la jubilación parcial, la voluntaria anticipada y la anticipada por coeficientes reductores.

La jubilación parcial se recoge en el Acuerdo Marco para una Administración del siglo XXI firmado por CCOO e incumplido en este aspecto por la Administración. Cuestión por la que CCOO ha demandado a la Administración ante la Audiencia Nacional.

Y en el nuevo texto del Estatuto Marco, se introduce en el artículo 42, además de la voluntariedad de la prórroga en el servicio activo hasta los 70 años, la jubilación voluntaria, total o parcial para el personal estatutario que reúna los requisitos y condiciones establecidos en el régimen de la Seguridad Social que le sea aplicable y en su normativa de desarrollo y en la Disposición adicional decimosexta, la solicitud de coeficientes reductores de la edad de jubilación.

35. OPES DIGNAS Y REGULARES

Reclamamos una negociación real de las Ofertas Públicas de Empleo, aumentado las plazas destinadas a promoción interna. Exigimos caminar hacia una OPE como un mecanismo de planificación de efectivos más flexible y acorde a la realidad laboral y las necesidades y demandas del Servicio de Salud. Ofertas con periodicidad anual o bianual, accesibles, con garantías jurídicas y agilidad en su resolución.

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37.PERSONAL DE ÁREA

CCOO viene denunciando sistemáticamente las condiciones de precariedad del personal de área de SACYL. Este personal lleva años sosteniendo la Atención Primaria en condiciones profundamente injustas, soportando jornadas imprevisibles, falta de turno definido, menor remuneración por el mismo trabajo, dificultades de conciliación y un uso abusivo de su disponibilidad. A pesar de compartir formación, responsabilidades y carga asistencial, siguen siendo tratados como profesionales de segunda, con agravios comparativos en la planificación, calendarios, retribución, o en el acceso a formación, docencia e investigación, y sin una regulación clara que proteja sus derechos básicos. Para CCOO, urge una regulación digna y con garantías, que reconozca su papel esencial en el sistema, les otorgue estabilidad, igualdad real y condiciones laborales que permitan fidelizar talento y asegurar una Atención Primaria de calidad sin discriminaciones.

38. FORMACIÓN CONTINUA

¡Por una formación justa, útil y al alcance de todos!. Solicitamos una formación homogénea y equitativa para todos los centros y categorías profesionales. Es imprescindible adaptar la oferta formativa a las necesidades asistenciales, atendiendo las demandas de los profesionales, e impulsar una formación continuada orientada a nuevas tecnologías y procedimientos. Toda la formación acreditada debe ser baremable y reconocida por los tribunales en oposiciones, bolsas de empleo y Carrera Profesional, con criterios claros y unificados de valoración. Reclamamos la mejora de la formación continuada impartida por Sacyl, especialmente en los cursos de acogida de las distintas gerencias, y que su realización esté garantizada dentro del horario laboral o sea compensada como jornada efectivamente trabajada.

39. GARANTIZAR Y AMPLIAR PERMISOS

El Pacto de vacaciones y permisos de SACYL data del 2013, con una modificación en 2016. Desde entonces se ha legislado en esta materia, haciendo necesario adaptar el pacto a normativa superior. Además, se han producido denegaciones o interpretaciones erróneas en el reconocimiento y la concesión de vacaciones, permisos y licencias, que conviene definir y clarificar. Para ello CCOO demanda la negociación de un nuevo pacto de vacaciones y permisos.

40. TELETRABAJO

El teletrabajo como nueva modalidad de prestación de servicios en la función pública, se regula en el RDL 29/2020 de 29 de septiembre, a merced de la crisis sanitaria del COVID-19. Se añade el artículo 47 bis en el Estatuto Básico del Empleado Público y se establece en la disposición final segunda, el deber de adaptar esta modalidad de trabajo en el resto de Administraciones públicas.

Se comienza, por tanto, la negociación del teletrabajo en el ámbito de la Mesa General de función pública de la JCyL pero, salvando la excepcionalidad del periodo de crisis sanitaria, excluyen a SACYL del ámbito de aplicación. A pesar de la insistencia de CCOO no ha sido posible el desarrollo del teletrabajo en la Gerencia Regional de Salud.

Finalmente, hemos logrado que se reconozca esta modalidad de prestación de servicio en el nuevo texto del Estatuto Marco, en su artículo 77 f). CCOO considera que los avances digitales y tecnológicos de los que disponemos hoy, permiten organizar mucha actividad en esta modalidad de trabajo a distancia.

43. MOVILIDAD INTERNA

La movilidad voluntaria en los centros e instituciones sanitarias está regulada como una de las formas de provisión de puestos de trabajo en el ámbito del Servicio de Salud de Castilla y León. Y en ORDEN SAN/77/2014, de 6 de febrero, por la que se aprueban las bases comunes reguladoras de la movilidad voluntaria del personal estatutario fijo en el Servicio de Salud de Castilla y León.

CCOO insiste en la ampliación del derecho al personal de área y al personal temporal, este último con un sistema de resultas, que garantice la estabilidad en los puestos del personal estatutario fijo y permita la participación del resto.

Exigimos, igualmente, el cumplimiento estricto de la norma sobre la oferta de plazas y la argumentación de las plazas reservadas por la Administración, así como la convocatoria en todas las Áreas de Salud de la movilidad intraservicio y la definición clara de servicio de destino y turno.

44. NO ES ABSENTISMO

EL ABSENTISMO NO EXISTE CUANDO ES ALGO JUSTIFICADO.

Las ausencias al trabajo por enfermedad, cuidados, conciliación, vacaciones, formación o representación sindical no son absentismo, sino el ejercicio legítimo de derechos conquistados colectivamente y reconocidos por la Constitución, las leyes y los convenios.

Denunciamos el uso interesado y peyorativo que hace la Administración (SACYL) del término “absentismo” para culpabilizar a las y los profesionales, deteriorar la percepción social de sus derechos y justificar mayores mecanismos de control e intervención. Reivindicamos que la salud, el descanso y la vida personal no son un fraude ni un privilegio, sino pilares de unas relaciones laborales justas, y nos comprometemos a dar la batalla del relato para que no se confunda el ejercicio de derechos con absentismo y para defender, sin ambigüedades, la dignidad y las conquistas de la clase trabajadora.

Reclamamos también que el absentismo por enfermedad se aborde desde la Prevención de Riesgos Laborales (PRL) y la Salud Laboral, y NO como un factor para aplicar recortes en productividades o imponer castigos. La solución es reducir la sobrecarga, el estrés y la falta de personal, no penalizar a quien enferma.

46. PROMOCIÓN INTERNA Y TEMPORAL

La promoción interna temporal se regula en el Estatuto Marco de 2003, en el Estatuto Jurídico del Personal Estatutario del Servicio de Salud de Castilla y León y en la ORDEN SAN/227/2015, de 20 de marzo, por la que se aprueban las bases comunes del procedimiento para el acceso a plazas de las distintas categorías estatutarias de los centros e instituciones sanitarias dependientes de la Gerencia Regional de Salud de Castilla y León por el sistema de promoción interna temporal.

CCOO votó en contra de esta Orden, fundamentalmente por no estar de acuerdo con el número de nombramientos ofertados, claramente insuficientes, la indefinición en las categorías y el tiempo de resolución.

Es urgente transformar el actual sistema de promoción interna temporal en Sacyl para que realmente permita avanzar, estabilizar y reconocer la trayectoria de sus profesionales. Reclamamos una mejora del número de plazas ofertadas por promoción interna temporal, que debe alcanzar como mínimo el 50%, tal y como sucede en otras comunidades autónomas. Reclamamos convocatorias para todas las categorías en todas las Gerencias sin excepciones, así como una transparencia plena en los llamamientos de promoción Interna y bolsa, con publicidad periódica. También hemos reclamado más plazas por promoción interna en las diferentes OPEsMás aquí.

El nuevo texto del Estatuto Marco, en su artículo 53, firmado por CCOO, como norma básica, recoge algunas de nuestras demandas, como el cobro y la consolidación de trienios de la categoría promocionada y no podrá limitarse su derecho a progresar en la carrera profesional. Esta regulación nos marcará el camino para la negociación en la Mesa Sectorial de SACYL.

47. REORGANIZACIÓN A. PRIMARIA

La inacción y la ausencia de proyectos y de planificación de los sucesivos Gobiernos del PP de Castilla y León y sus Consejeros de Sanidad, nos han llevado a la situación actual en la que ya no es posible solucionar toda la problemática existente, sino que es necesario cambiar el modelo, adaptarlo a las nuevas tecnologías y necesidades de la población, reorganizar completamente el trabajo y apostar de verdad por la Atención Primaria, como eje vertebrador del sistema, garantía de equidad en Salud y equilibrio territorial. Para ello se necesita el compromiso de políticos, sociedades científicas, agentes sociales, representantes de las y los trabajadores y la ciudadanía; financiación suficiente (al menos el 25% del presupuesto, sin el gasto farmacéutico), ampliar espacios y competencias, mayor independencia, dignificar a sus profesionales y actuar en la gobernanza.

Para CCOO, que ha presentado propuestas en innumerables ocasiones y ha mostrado su intención de trabajar y colaborar en la transformación y refuerzo de este nivel asistencial, es importante actuar al menos, sobre los siguientes aspectos:

- En los grados universitarios y en el resto de titulaciones sanitarias.

- Reordenación de zonas y recursos humanos.

- Desburocratización. Campaña con información e instrucciones claras a la población, simplificación de procedimientos administrativos, gestión de la I.T. también en Atención Hospitalaria, interconsultas, creación de sistema integral de notificación y gestión de incidencias con especialistas hospitalarios.

- Sistemas Informáticos. Formación, integración de datos, desarrollo de sistema de triaje, módulo determinantes sociales de Salud, etc.

- Categorías y funciones. Además de las que existen actualmente y blindar el requisito de las especialidades, psicología clínica, enfermería especialista de FyC, de pediatría y de salud mental, logopedia, farmacia, ópticos, podología, terapia ocupacional, técnicos superiores de documentación clínica, etc.

- Coordinación interna y con otros niveles y estructuras.

- Organización.

- Salud Comunitaria.

- Negociación en Mesa Sectorial de la Difícil Cobertura.

48. TRIENIOS

Los trienios retribuyen la antigüedad en la Administración. CCOO defiende que este concepto debe igualarse para todo el personal, en concordancia con otro personal de las Administraciones Públicas.

Además, CCOO garantizó a través de la vía judicial y la presión negociadora, que el personal temporal (interinos, eventuales, sustitutos) tenga derecho a cobrar trienios en las mismas condiciones que el personal fijo.

CCOO presentó una propuesta para que se reconociera la antigüedad del personal en formación especializada (Residentes); si no pudiera ser en el concepto de trienios, en un complemento que retribuya y consolide a partir de los tres años de servicio, fórmula similar al complemento de Euskadi.

49. PRODUCTIVIDAD VARIABLE

Negociación de criterios más justos, objetivos y transparentes, evaluación pública para el reparto de la productividad. Vinculada a la actividad y a la calidad del sistema. Cantidades proporcionadas.

51. DIETAS Y DESPLAZAMIENTOS

La manutención y los desplazamientos del personal de la Gerencia Regional de Salud de Castilla y León, están regulados en el “Acuerdo sobre compensación económica de los desplazamientos del personal de las instituciones sanitarias de la GRS de CyL , en el ámbito de la Atención Primaria y Especializada y otras medidas complementarias”, negociado y firmado por CCOO.

En junio de 2012, la Junta de CyL, unilateralmente suspende el punto 6 .- Manutención del Acuerdo y vincula su recuperación. Esta suspensión tendrá efectos desde el 1 de junio de 2012 hasta que el crecimiento económico de Castilla y León supere el 2,5% del PIB. Sin embargo una vez conseguido ese crecimiento, no se restauró el derecho. CCOO tuvo que elevar reclamaciones a la Administración y al Juzgado desde el 2014.

Después, cambiaron la compensación económica por la distribución de comida procedente de empresas externas, de línea fría, que hemos tenido que denunciar en varias ocasiones por insalubre, escasa o exceso de ultraprocesados.

Nuestros profesionales se merecen una alimentación saludable, suficiente y en buen estado. Seguiremos reivindicando un sistema que lo garantice.

55. PLAZAS DE ESPECIALISTAS

La exigencia del título de especialista se consolidó a partir de 1984, La Ley 44/2003 de ordenación de las profesiones sanitarias reafirmó que la obtención del título de especialista es requisito indispensable para ejercer en el sistema sanitario. Posteriormente, el Real Decreto 183/2008 determinó y clasificó las especialidades en Ciencias de la Salud.

Ante la demanda de personal sanitario durante la pandemia del covid-19, el Gobierno legisló una excepción para el personal facultativo, permitiendo la actividad sin el título de especialista. Esto le ha servido a la Consejería de Sanidad de CyL para seguir utilizando sin medida esta excepción, en la contratación excesiva de médicos sin especialidad de Familia y Comunitaria. Deteriorando con ello la calidad asistencial, desprestigiando la Atención Primaria y generando discriminación entre profesionales y ciudadanos.

CCOO ha estado siempre comprometida con la creación, desarrollo e instauración de las especialidades. Propuesta y defensa de la especialidad de Urgencias y Emergencias, las especialidades de Enfermería y otras Áreas de capacitación.

Tenemos que avanzar ya en la creación de plazas de Enfermería Familiar y Comunitaria, Pediatría y Salud mental, utilizando la reconversión de las jubilaciones, poniendo un límite temporal para culminarlo. Igualmente, CCOO insta al Ministerio al desarrollo del resto de especialidades.

56. JORNADA

Para CCOO la jornada laboral tiene que estar relacionada con la protección de la salud de los trabajadores, con la conciliación de la vida personal y familiar, los periodos de descanso y el control de las cargas horarias excesivas. Así como la programación y la planificación.

Dimos un paso importante con el Acuerdo de recuperación de derechos entre la Consejería de función pública y CCOO, UGT y CSIF, en 2019, que contemplaba la jornada de 35 horas semanales y que la Administración no cumplió en su totalidad hasta 2023, después de huelgas y movilizaciones.

En el nuevo texto del Estatuto Marco, firmado por CCOO, hemos conseguido esa vinculación a criterios de protección de la salud, conciliación, etc; el reconocimiento de la carga horaria excesiva, la limitación del tiempo de guardia, con los descansos correspondientes, el reconocimiento del tiempo de presencia en localización y del exceso de jornada, que se genera con la continuidad asistencial o la transmisión de información (todo el tiempo y para todo el personal que lo realice), entre otros avances que, una vez pase el trámite parlamentario, se deberá extender y desarrollar en la Mesa Sectorial de SACYL.

Seguiremos reclamando una nueva ponderación de noches y guardias.

57. RIESGOS PSICOSOCIALES

La actividad sanitaria y no sanitaria, en los Centros e Instituciones del SNS, exige una salud mental sana y fuerte, que garantice la asistencia sanitaria y la protección de las y los profesionales. Muchas veces esta afectación refleja no sólo las exigencias de la propia actividad sanitaria, sino unos turnos u horarios excesivos, falta de personal, una deficiente organización o problemas en la gobernanza.

Para CCOO es imprescindible proteger a las y los trabajadores y prevenir situaciones indeseables, que ponen en riesgo a las personas y al sistema.

Por ello denunciamos a Inspección de trabajo la ausencia de evaluaciones de riesgos psicosociales en SACYL y la falta de medidas preventivas.

Seguimos exigiendo estas evaluaciones y pidiendo el compromiso y la colaboración de las y los trabajadores, para que hagan constar su realidad en las encuestas (son anónimas), pues de ello depende nuestra salud mental y la mejora de nuestras condiciones laborales.

60. HORAS COMPLEMENTARIAS

Las y los profesionales del SNS que están obligados a realizar jornada complementaria, incluso jornada especial (aunque esta sea voluntaria), tienen una compensación por hora de guardia que no compensa el esfuerzo de ese exceso de jornada.

La FSS CCOO de CyL presentó en abril de 2022, en Mesa Sectorial de la Gerencia Regional de Salud, una propuesta razonada de reducción de jornada complementaria sin reducción de retribuciones. Ni la Consejería, ni el resto de sindicatos (incluidos los corporativos) mostraron interés alguno.

La reducción de las guardias en el texto del nuevo Estatuto Marco nos obligará a negociar las retribuciones en SACYL. Para CCOO la jornada complementaria se debería considerar como horas extraordinarias.

61.SOLAPE / CONTINUIDAD ASISTENCIAL

La continuidad asistencial, la transmisión de información o el llamado solape, para CCOO se debe considerar como un exceso de jornada y se tiene que computar como jornada realizada o la compensación económica correspondiente. Calculando una media de tiempo diario estaría entre 8 y 20 días anuales, dependiendo del servicio y la categoría. Sin embargo, algunos sindicatos corporativos llegaron a acuerdos muy por debajo de lo trabajado y discriminatorio, en los que la Administración salía ganando.

Es por ello que CCOO denunció la falta de negociación, para elevar propuestas de justicia y resarcir las discriminaciones. El 28 de noviembre en Mesa Sectorial, la Administración lleva en los calendarios la reducción de días en este concepto, sólo 2 Sindicatos votaron en contra, Tiscyl y CCOO. Que no te engañen. Que no te roben tu tiempo.

62. EXCLUSIVIDAD

Es necesario exigir y retribuir de manera justa e incentivadora, la dedicación exclusiva de los profesionales sanitarios en los Servicios Públicos de Salud.

La exclusividad fortalece el sentido de pertenencia al sistema público, tiene una dimensión moral y ética, debe hacer compatible el trabajo asistencial con la investigación y la formación continua. Evita la doble carga laboral, los horarios excesivos, protege la salud física y mental de los profesionales, favorece la conciliación y reduce errores.

Por otra parte, la sanidad pública tiene el derecho, igual que la privada, al retorno de la inversión realizada en la formación de sus profesionales.

Evita conflictos de intereses, problemas de productividad y prácticas parasitarias.

En todo caso, no cuestiona la libertad de las y los profesionales para desarrollar actividad privada, sino evitar la doble fidelidad.